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两会代表委员热议数实融合 新型实体企业成突破口

本文来源于经纬财经网 2022-03-11 18:17:12

 

  数字经济在今年的全国两会期间再度成为热词。

  2022年的政府工作报告指出,“促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施,推进5G规模化应用,促进产业数字化转型,发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业,提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理,释放数据要素潜力,更好赋能经济发展、丰富人民生活。”

  这已经是“数字经济”连续第6年出现在政府工作报告中。而值得注意的是,自2017年政府工作报告提出“数字经济”以来,本次政府工作报告首次将数字经济专门列为一段,重点强调了数字经济发展的整体布局和深层次发展。

  全国两会期间,不少代表委员都关注到了数字经济的议题,围绕数字经济的发展,从多维度建言献策,特别是在数字经济和实体企业的融合上,代表委员们提出了新的观点。

  代表委员热议数字经济和实体企业相融合

  “在新发展理念引领下,创新驱动、数字经济、绿色转型成为推动经济转型的新引擎。”全国政协委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣指出,随着5G、大数据、人工智能等向各领域广泛渗透,数字化转型正由消费领域向生产领域扩展。

  全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯特别关注到了数字技术在乡村振兴中的作用。

  数字基础设施在推动实现乡村振兴过程中具有基础性、先导性的重要作用。数字化的乡村网络基础设施、乡村信息服务基础设施和传统基础设施数字化、智能化改造而形成的融合基础设施,为智慧农业生产、农村电商、数字化生活等数字乡村关键应用场景提供基础,有利于实现精准农业、智慧农业,提升农村公共服务和治理水平。

  为促进农民农村共同富裕和区域协调发展,魏后凯建议有关部门加大对西部偏远地区乡村数字基础设施建设的支持力度,同时充分发挥市场在资源配置中的作用,以产业发展为载体,鼓励各市场主体参与,形成多元化的协同运营机制。

  “鼓励具备数字技术能力和实体运营经验的新型实体企业推动基础设施下沉,应用其产业数字化和基础设施建设能力,通过大数据、云计算、物联网、区块链溯源等技术,提升农业生产和流通环节的数字化程度,提高农业供应链效率,助力农业数字化升级,带动偏远地区农产品产业带建设。” 魏后凯表示。

  全国政协委员贺强建议,要充分重视数字经济转型带来的诸多挑战和机遇,优化政策设计,维护弱势就业群体的合法权益,实现高质量就业。

  总体结构上看,数字产业化及产业数字化就业岗位占比明显高于其国内生产总值占比,从数字经济结构上看,数字领域招聘岗位占总招聘人数比重为24.2%,且高端就业吸纳能力强。为此,要加快推动产业链、创新链、培训链创新融合,实现产业转型升级与岗位人才供给适配互相促进。培育和发展具有数字化能力的新型实体企业参与产业转型,在推进产业链延链强链中打造就业新增长点。全面提升数字技能和人才分布的区域均衡性,加强偏远地区信息基础设施建设,倡导远程就业新模式,减少人才吸纳的时空限制。

  贺强进一步指出,中小企业是国民经济和社会发展的生力军,也是扩大就业的载体、是改善民生的关键。加快数字化转型已经成为中小企业摆脱困难,顺应环境求发展的必然选择。数字化转型有利于中小企业降低成本、提高效率、加速转型升级,有效增强企业的抗风险能力,提升企业的核心竞争力。

  虽然大部分中小企业都已经意识到了数字化升级转型的重要性,但因为自身存在诸多困难和挑战,转型的程度远远低于大型企业的水平。为帮助中小企业加速完成数字化转型,贺强建议,首先完善数字基础设施及生态体系建设,第二是以数字化采购推动中小企业数字化转型,第三要培育新型实体企业,发挥创新引领作用,第四要建立完善监管标准,提供良好政策环境。

  发力数字经济,新型实体企业成突破口

  从壮大到打造新优势,再到促进发展、完善治理,数字经济正加速促进中国经济发展,深刻影响人们的生活方式。

  公开资料显示,2020年,我国数字经济核心产业增加值占GDP比重为7.8%,到2025年预计将达到10%。

  工业和信息化部相关负责人此前表示,2021年我国数字经济发展进入快车道,在关键核心技术领域取得了一系列突破。大数据、云计算、区块链创新发展目前处于世界第一梯队,5G移动通信技术、设备和应用,在全球处于领先地位,智能手机也进入世界先进行列。数字经济的基础——集成电路、软件方面,也取得了标志性成果。

  数字经济的蓬勃发展,需要数字基础设施的建设、多元化市场主体的参与,需要数字技术在各领域的深度融合。

  工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中在谈到工业领域如何实施数字经济和实体经济深度融合的问题时表示,其路径离不开信息技术和工业技术的深度融合、互联网企业与工业企业的深度融合、信息人才和工业人才的深度融合,以及互联网平台与服务对象的相互融合。

  业内人士指出,在互联网场景中,一些新型实体企业通过开放自身的供应链能力、数字化运营和整合营销能力,打通线上线下,链接供需两端,将数字技术能力和实体基因全方位进行融合,有效的促进了产业提档升级。

  在助农兴农方面,数智技术也发挥着积极作用。我国是传统农业大国,农产品种类丰富,通过推进产供销全流程的数智服务,能高效推动农产品从农田到餐桌的流转。如魏后凯所说,在政府、社会和企业的共同参与推动下,我国的乡村智慧物流设施不断完善、农村冷链物流设施逐步建立,为乡村产业带发展做出了贡献。

  全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌认为,在此方面,要加大政府扶持,为数字经济发展提供优质环境。支持具备强大数字技术和能力的“新型实体企业”发展,树立一批标杆企业,推广一批典型应用场景,充分发挥新型实体企业在产业链供应链数字化升级中的示范带头作用。同时,实施资本助产,为核心技术攻关提供资金支持。突破数字经济“卡脖子”的关键技术,实现高水平自立自强,迫切需要充足资金助力研发。

  “要完善规范平台运营管理的法律体系,建立规范的运营规则,形成平台服务为核心的运营管理的标准和文化,打造国家标杆示范企业,建立起兼顾大中小实体企业及平台从业者利益的体系。” 张占斌同时表示。

  全国政协委员秦荣生指出,数字经济是面向未来、面向新的生产力和新的经济形态的关键力量。数字技术与实体经济融合发展并非高不可攀,融合发展是方向、是出路,各行业、各企业都可以在充分利用数据的基础上找到数字化转型升级的路径、拓展创新发展的空间。从本质上探究,数字技术与实体经济融合发展是政府、社会和企业共同的追求,需要各方各施所长、各尽所能,关键在政府引领,重点在全民参与,基础在企业发展,最终目的在惠及人民。

  随着“东数西算”工程的全面启动,数字经济有望成为经济稳增长发展、高质量发展的重要引擎。而数字技术在农业、工业、服务业三大产业中的全面深入,正在加速数实融合下的规模化产业落地。